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东瀛车进口激增时美利坚合众国或可限制,日经

来源:http://www.waynecountyparks.com 作者:vnsc5858威尼斯城官网 人气:73 发布时间:2019-09-21
摘要:     日本7月24日在马来西亚举行的环太平洋经济合作协定(TPP)谈判中向各国说明了“希望维持大米等5种农产品关税”的基本方针。对此,各国认为应将所有品类都列为谈判对象,

      日本7月24日在马来西亚举行的环太平洋经济合作协定(TPP)谈判中向各国说明了“希望维持大米等5种农产品关税”的基本方针。对此,各国认为应将所有品类都列为谈判对象,强调了TPP对废除关税不设例外的原则,磋商未取得成果。日本希望此后通过单独接触来把握各国的真正态度。     参加TPP谈判的11个国家7月24日下午举行“日本分会”,向日本传达迄今为止的谈判过程。日本方面由首席谈判代表鹤冈公二与首席谈判代理大江博出席。日方介绍了在农业领域的基本方针,而其他各国则重申了TPP谈判的原则,双方并未进行具体性磋商。会议的最大目的是希望日本能尽快把握谈判进程,而未就个别领域展开深入谈判。     在马来西亚当地参与谈判的日本自民党TPP对策委员长西川公也7月24日上午与全美商会的TPP负责人进行了会谈。针对西川提出的农产品保护关税,美方回应称“对于在日美磋商中相互存在关键品类表示理解,但原则上应将所有品类都放到谈判中”,对日本的谈判姿态进行了牵制。     随着日本正式加入TPP谈判,美国国会部分强硬派在汽车市场开放等方面开始进一步对日本施压。这是针对8月份将要开始的汽车领域等日美追加磋商而采取的行动。白宫及美国政府方面希望通过谈判与日本达成妥协,但另一方面也要和美国国会方面进行周旋。     来自美国汽车之都密歇根州的众议院筹款委员会首席委员列宾在7月23日就TPP对日谈判发表声明,称“只要日本不开放汽车市场,美国就得把关税长期维持下去”。在声明中,他还要求美国政府不要在撤销从日本进口的卡车和乘用车关税一事上首先设定日程,而要根据日方消除非关税壁垒等具体行动来做出判断。    在美国参议院甚至有人翻出了上世纪80年代后期由于日美贸易摩擦而诞生的“超级301”制裁措施,提出如果日本等干预汇率,应重新复活报复条款。     日美追加磋商中两国将把撤消关税的具体时间等纳入议题,在此之前,美国国会也不得不给汽车业“放气减压”,尽管形成具体条款的可能性不大,但日方谈判人士还是感叹“完全搞不懂美方会在磋商中蹦出哪些要求”。

       日本经济新闻(中文版:日经中文网)日前获悉,在与环太平洋经济合作协定(TPP)谈判同时推进的日美双边磋商中,双方正在就如果日本车对美出口出现急剧增长,美国政府有权引入暂时限制日本车进口的措施进行最终调整。除了安全标准和税制之外,日本将在一定程度上接受美国的要求。作为交换,日本将要求美国承诺取消其对日本汽车和汽车零部件征收的2.5%的关税。此外还希望美国同意日本维持大米等农产品的关税。      限制日本对美出口的制度是特别紧急进口限制(保障措施)。如果美国政府认为日本车进口数量急剧增长、并可能对美国汽车产业构成打击,美国就有权提高进口关税或限制进口量。美国政府正努力促使TPP谈判在年内达成协议,但美国国会的谨慎态度却根深蒂固。要获得美国国会的同意,加快推进TPP谈判,就需要为避免日本车进口增加而采取某些应对举措。据日本汽车工业协会统计显示,日本乘用车和卡车对美出口数量在2012年为169.8万辆,相比2007年减少了20%以上。日本政府认为日系企业在美国当地生产的情况正在增加。即使美国真的实施进口限制,所带来的风险也很低。       此次决定引进的另一个制度是被称为“Snapback”的措施。这是指如果日美之间发生汽车贸易争端,仲裁机构裁定美国胜诉,那么美国即使已经取消日本车的关税,届时仍可以重新恢复到2.5%。而如果届时并未取消关税,美国则有权推迟关税取消时间。美国和韩国签署的自由贸易协定(FTA)引入了相同的措施,因此日本基本已接受这一条款。       不过,汽车领域的日美谈判仍需展开磋商。作为紧急进口限制的启动条件,美国提出“在取消日本车关税10年之内可以启动。适用期最长为4年,可以多次适用”。但是,日本方面则主张,“不同意多次启动”。此外,安全标准的统一也存在分歧。美国要求“每家汽车厂商每年在5万辆以内相互承认安全标准”。而在税制方面,美国提出“要调整对美国车不利的排量限制制度”。而日本则认为,“安全标准不能让步。而在税制上也需要拥有征税自主权”,拒绝了美方的要求。       日美两国政府在推进TPP谈判的同时,自今年8月起一直在推进双边谈判。为了与TPP谈判在同一时间结束,计划12月内再次展开磋商。在作为日美磋商焦点之一的汽车领域,两国有可能相互做出让步,但在包括保险和农产品关税问题在内的整体谈判中,日美谈判能否达成协议仍然充满不确定性。

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